Hvem vil Australias nye adopsjonsprosess virkelig hjelpe?
Ved første øyekast er verdens endringer i interregionell adopsjon rettferdig. Men det er for mange ubesvarte spørsmål om denne reformdagsordenen - og hvem det egentlig tjener best.
Statsminister Tony Abbott er villig til å overgi Verdens forpliktelser overfor barn til land som ikke er en del av Haagkonvensjonen om beskyttelse av barn og samarbeid i forhold til interkulturell vedtak. Foreslåtte endringer vil gjøre statsborgerskap automatisk for barn som er vedtatt i henhold til avtaler med land utenfor Haag.
Dette betyr at adoptjoner vil bli ferdigstillet før de kommer til verden; så snart papirene er signert, vil barna kunne reise til World på et Worldn pass med sine nye familier. Og konsekvensene for disse barna er seriøse.
Flytter seg bort fra et barnsentert system
Dette er det andre trinnet i systematisk demontering av verdens barnbaserte adopsjonssystem til fordel for en mer uregulert, forbruker-ledet modell. Land som ikke er part i Haagkonvensjonen er ikke juridisk bundet til å beskytte barn mot å bli vedtatt gjennom bedrageri, handel, tvang eller fortjeneste. På grunn av dette har land som Verden enda større ansvar for å sikre at praksis er over bord.
ABCs utenrikskorrespondentundersøkelse om adopsjon fra Etiopia i 2009 minner oss om hvorfor vi aldri skal være selvtilfreds når det gjelder interregional adopsjon, og hvorfor vi bør motstå forbrukerledede modeller i begge ender av adopsjonsprosessen.
Abbott hevder de syv landene med hvilke regjeringen forfølger avtaler, vil oppfylle konvensjonens garantier. Men verden ignorerer sitt ansvar ved å bare stole på prosesser i å sende land, slik måten barn blir gjort tilgjengelig i utlandet, ikke er det samme som i verden.
Abbott sier at barna som skal vedtas, er de uten foreldre eller uten effektive foreldre. I virkeligheten har flertallet av barn som er innlemmet i verden, minst en foreldre eller en utvidet familie. Deres adoptjoner handlet faktisk om fattigdom og utilstrekkelige helse- og velferdssystemer.
Hva kan gå galt?
Det har vært tilfeller av barn vedtatt i verden som ble tapt, solgt eller trafficket. I noen tilfeller har registre blitt forfalsket, og presset satte foreldre og familier i samtykke til adopsjon.
Jo mindre omsorg vi tar med interregionale adopsjonsprogrammer, jo større er risikoen for uriktig praksis og brudd på menneskerettighetene. Når feil praksis forekommer under dette nye systemet (og de vil), kan regjeringen legge fullt ansvar for sendelandet og ingen på Worldn-systemet.
De første 12 månedene etter at et barn kommer til verden er avgjørende for barnet og adoptivfamilien. Dette er perioden hvor fire etterleggingsbesøk skjer for å faglig vurdere, støtte og rapportere om justering av barn og familie før vedtaket er avsluttet. Foreldre trenger ofte støtte, beroligelse og råd, eller henvisninger til andre tjenester. Selv om vedtakene noen ganger bryter ned tidlig, skjer det langt mindre i verden enn i andre land.
Dette er også tiden da barna avslører informasjon om sine familier, søsken eller andre barn igjen. Det er spesielt tilfellet for eldre barn som i begynnelsen ikke snakker samme språk og sørger for tapene i livet.
Men i det nye systemet kan det ikke være lovlig forpliktelse for adoptivforeldre til å delta i denne prosessen eller gi fremdriftsrapporter fordi vedtakene allerede vil være komplette.
Sende hjemmeldinger er viktig for adopterte som senere kan komme tilbake til sitt fødselsland, og for barnets foreldre eller utvidede familie som søker nyheter om sitt barn i utlandet. Retningslinjene for tiltak for interkulturell adopsjon av barn i Afrika sier å gi etter vedtaksrapporter, bevaring av opplysninger om identitet og medisinsk historie og faglig støtte er viktige forpliktelser.
Åpner døren for å misbruke
Med mindre regulering og utsiktene til nye ordninger kan dørene åpne for mindre pålitelige utenlandske byråer, private transaksjoner gjennom advokater og andre mellommenn, og økt press på land fra adopsjonslobbyer. Mindre regulering i bilaterale avtaler, et nærmere forhold til handelsavtaler og press på land som er avhengige av Worldn-handel eller bistand, er en oppskrift på dårligere utfall og systemiske misbruk.
Hvis lobbyister skal troes, har Abbott sitt syn på å engasjere seg med det alvorlig feilaktige amerikanske systemet. Ikke bare vil verden kunne motta amerikanske barn vedtatt fra omsorg eller gjennom private arrangementer, kan verden hypotetisk bli et sendeland i en toveis strøm av barn.
Hva er planene Abbott har laget med adopsjon lobbyister? Han kan rett og slett kaste et ben til adopsjonslobbyen, eller overlate adopsjon til dem, men for øyeblikket er det hemmelighold, ingen offentlig ansvar eller informert diskusjon. En rapport er kun utgitt delvis, innsendinger er hemmelige og avtaler blir gjort bak lukkede dører.
En ny nasjonal internasjonal adopsjonstjeneste er blitt enige om og vil begynne fra 2015. Dette handler ikke om internasjonal sikkerhet: åpenhet og ansvarlighet for skjebnen til utsatte barn er ikke ting vi må spørre om.
Denne artikkelen oppstod først på The Conversation. Patricia Fronkek er en foreleser ved School of Human Services og sosialt arbeid ved Griffith University.
Essential Baby