Endringer i interregionell adopsjon må sette barns behov først
adopsjon
Statsminister Tony Abbott har gitt ut rapporten fra Interdepartmental Committee on Intercountry Adoption og kunngjorde endringer for å "gjøre det mulig for flere mennesker å finne familier" - men ikke møte barnas behov. Dette ordspillet er viktigere enn det kan virke.
Konvensjonen om barnets rettigheter sier klart at børns interesser alltid skal komme først. Selv om adopsjon kan være et godt resultat for noen barn, er det ikke en tjeneste for å hjelpe folk med familier.
Ved å skifte sin hensikt fra barn til adoptere har Abbott åpnet dørene for et etterspørselsstyrt system. På grunn av potensialet for misbruk, må adopsjonen håndteres nøye: hvordan vi tenker på det, snakk om det og handle på det.
Kun 40 av 89 sider av rapporten ble offentliggjort. Rapporten dekker spørsmålet om interregionell adopsjon, og anbefalinger er generelt positive, men det reiser flere spørsmål som bør besvares.
Hvem drar nytte av 'billigere, raskere, enklere'?
Abbott har lovet å åpne programmer med en rekke nye land som vil bli billigere, raskere og enklere. I vår innsending til komiteen redegjorde professor Denise Cuthbert fra RMIT, professor Emerita Marian Quartly fra Monash University og meg selv, hvorfor disse er dårlige ytelsesforanstaltninger som ikke forteller oss noe om utfall for barn.
Den umiddelbare åpningen av et program med Sør-Afrika anbefales. Arbeidet på dette programmet (og andre) foregikk under den forrige regjeringen, ledet av advokat-generals avdeling og støttet av Nasjonalt Intercountry Adoption Advisory Committee, som ble avskaffet i november 2013.
Mens bekymringer om mangel på velferdsstøtte og virkelige alternativer for fattige, svarte mødre forblir uløste, har Sør-Afrika i det minste ratifisert konvensjonen om beskyttelse av barn og samarbeid i henhold til interkulturell vedtak.
Konvensjonen gir i beste fall kun minimumsgarantier for barn og deres rettigheter. Sannheten er mye av hvordan konvensjonen fungerer i praksis, er rettet mot at støttelandene blir kompatible. Dette betyr at kompromisser blir gjort for å lette adoptjoner i mellomtiden.
Andre land som heter i rapporten er USA, Kenya, Bulgaria, Latvia, Polen, Kambodsja og Vietnam. Menneskehandel er et kjent problem i Kambodsja og Vietnam. Selv om Vietnam nå har ratifisert konvensjonen, identifiserer en UNICEF-rapport problemer som innbetalinger fra potensielle foreldre utover de avgifter som faktisk kreves, fattigdom og mangel på tjenester for funksjonshemmede.
Kenya, ikke uten problemer, krever at adoptere skal bo der i minst tre måneder, men kan ta opptil ni. Bulgaria har et uforholdsmessig antall romabarn i adoptjonssystemet, som peker på alvorlig ulikhet for roma i Europa, og Polen gir preferanse til de polske avstamningene. Hvert av disse landene har egne begrensninger, kostnader og krav.
Utvalget innrømmet at det sannsynligvis ikke vil kunne gjøre noe med det faktiske antall tilgjengelige barn, men håper å gjøre opplevelsen bedre for adoptere.
Det er gledelig at støtten etter vedtakelsen er på bordet, men jeg ble litt forvirret om det som faktisk ble foreslått. Støtte etter adopsjon er svært forskjellig fra å støtte folk som går gjennom adopsjonsprosessen, og etter vedtaksbesøk som kreves i 12 måneder etter at et barn er plassert.
Mer finansiert etter vedtaksstøtte, inkludert besøk til dyktige fagfolk, er viktig for familier, særlig når det gjelder verdens ansvar for eldre og spesielle behov barn.
Hvis agenda blir servert
Adoptees har bedt om bedre tilgang til en rekke uavhengige tjenester, inkludert i deres land av fødsel, hvis og når de kanskje trenger det. Betaler for dette er ikke på regjeringens agenda.
"Billigere" vil ikke nødvendigvis være et resultat av endringene. Regjeringen absorberer for tiden mye av kostnaden for interregionale adoptioner, og dette vil ikke være tilfelle dersom internasjonal adopsjon er privatisert i verden. Selv på bargain-kjeller priser, vil adopsjon koste Worldns mye mer.
Det er usannsynlig å være et byrå hvis vedtaket er outsourcet. I stedet er forskjeller og konkurranse mellom stater og byråer mer sannsynlig. Kostnader før og etter adopsjon vil bli skiftet fra regjering til foreldre.
Det er ingen hemmelighet at den virkelige politiske dagsorden er å få Worldns til å adoptere barn fra omsorg. Det er billigere enn statlig finansiert pleie og gir tjenester for sliter familier. Så vil interregionell adopsjon virkelig være billigere, raskere, enklere?
Denne artikkelen oppstod først på The Conversation. Patricia Fronek er en lektor ved School of Human Services og sosialt arbeid ved Griffith University.